行政院拍板,2024年開始徵收碳費

氣候變遷_世界地球日

今天(4/22)是世界地球日,為建構邁向淨零排放之氣候法制基礎,行政院於4月21日通過環保署擬具的「溫室氣體減量及管理法」修正草案,將送請立院審議。碳定價制度是甚麼?碳訂價制度可以藉由經濟的誘因促使排放減量,是世界公認重要的減碳策略。

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本次修法有五大重點,包括二○五○淨零排放目標入法、提升減碳治理層級、穩健實施碳定價、建置碳盤查法規與系統、訂定效能標準。行政院長蘇貞昌表示,這是完備氣候法治的第一步,也兼具指標性與實質性意義。現行溫管法明定國家溫室氣體長期減量目標為 139 年溫室氣體排放量降為 94 年溫室氣體排放量 50% 以下,此次修正為 139 年溫室氣體淨零排放,以宣示減量決心。

另外,因應國際經貿情勢,必要時對進口產品實施調整機制,因此事業進口公告之產品,都應該要申報產品碳排放量,並依照排碳差額繳交減量的額度。此外,本次修法也增訂對國內排放源徵收碳費,並將收入專款用於輔導、補助及獎勵溫室氣體減量及技術研究工作,以促進溫室氣體減量及低碳經濟發展,在經濟發展與環境保育之間達到良好的平衡!因應國際經貿情勢,必要時對進口產品實施調整機制,因此事業進口公告之產品,應申報產品碳排放量,並依排碳差額繳交減量額度。

環保署副署長蔡鴻德指出,碳費的徵收原則是「先大後小,分階段徵收」,已盤點出第一階段要徵收的對象有287家企業,不過,企業若配合自主減量計畫能有效減少排放達到指定目標,即可適用優惠費率,由於氣候變遷因應法須送立法院審議,等母法三讀通過後再修其他子法,預計將於下半年啟動收費辦法的制定,會徵詢產業界及人民團體的意見,評估可能開始徵收時間應該是在2024年至2025年間。

綠色和平全球城市專案共同負責人Chiara Campione呼籲:「發展低碳城市已是必要之舉,這將可使我們生活在更加安全的環境中,也能建立城市面對氣候變遷的復原力。IPCC 的最新報告已向地方政府強調:致力於投資和轉換為潔淨能源、減少消費產品的碳排放、實現綠色運輸,城市可以成為拯救氣候的關鍵!」

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( 圖片來源 : pixabay )

不得不承認,氣候變遷下人權正受到前所未有的衝擊,人們可能因為性別、種族或階級的不同,在面對氣候變遷受到較大的影響,成為「脆弱族群」。呼籲政府在政策規劃上,除了依據氣候變遷科學研擬外,也應定期評估不同族群人權受氣候變遷衝擊情形,才能發展符合多元需求的相關政策,如本土原住民因與自然環境的高度連結,文化權在氣候變遷下有較高風險受到侵害。氣候訴訟是已經是全世界的共識,許多國家都已有人民勝訴的案例,但政院此次修法不願納入公民訴訟,仍有規避以訴訟監督行政怠惰的可能。